जब कुनै पनि देशमा शासकले आफ्नै किसिमले शासन गर्न खोज्छन्, उनीहरूले आफ्ना शासकीय संविधान, कानुन, नियम बनाएर शासितलाई त्यस नियम अन्तर्गत राख्न खोज्छन्, जुन नियमले केही मुठीभर शासकलाई संविधानभन्दा माथि...